近年来，武汉市审计局聚焦民生住房保障，对武汉市住房公积金管理情况开展审计，对违规骗提公积金行为进行了深入分析，住房公积金制度是一项面向广泛社会劳动者汇集住房资金，用以职工家庭购买或自建房等住房费用的住房社会保障制度，具有社会性、互助性和政策性特点，缴存职工发生购房相关费用时，可以按规定提取住房公积金，保护住房公积金制度稳健运行，维护缴存职工权益。

　　一、骗提套取住房公积金的手段

　　一是伪造结婚证件和贷款合同骗提。中介人员受托为缴存职工提取住房公积金，往往采用伪造的结婚证件和购房贷款合同骗提套取住房公积金，并从提取的住房公积金中扣除中介服务费非法获利。此类提取业务具有同一人与他人多次结婚、同一房屋多次购买特征。

　　二是以虚假外地员工离职资料骗提。管理人员利用职务便利，为关联人员大额汇缴、补缴住房公积金，又在短期内以外地员工离职名义骗提住房公积金，并转移资金至个人账户。此类提取业务表现为同一单位多位关联人离职。

　　三是相关人员里外勾结并非法获利。公积金中心工作人员利用自身业务办理权限，和社会中介机构里应外合，为中介人员以虚假的结婚证件、购房贷款合同等资料骗提公积金提供方便，并非法获得中介机构好处费等不当利益。

　　二、骗提套取住房公积金的危害

　　一是损害国家住房政策的严肃性。住房公积金制度是一种国家强制性的住房储蓄制度，单位和职工缴存的公积金是一项长期住房储金，虽归缴存职工所有，但有别于居民储蓄。住房公积金只能用于职工购买、建造等自住房消费，任何单位和个人不得挪作他用，职工也只有在符合规定条件下才能使用。骗提住房公积金行为严重损害了国家住房政策的严肃性，造成不良社会风气，破坏公积金管理秩序。

　　二是动摇公积金互助性制度基础。住房公积金制度是一种社会性、互助性、政策性的住房社会保障制度，全社会聚集的庞大住房资金，在参缴职工之间形成互助性机制，帮助支付能力不足的职工解决住房问题，为个人和家庭住房市场消费奠定了物质基础。骗提住房公积金行为，实质上是只享受使用权利，而不承担互助义务，侵害了缴存职工的利益，动摇了住房公积金互助性制度基础。

　　三是影响住房金融服务作用发挥。住房公积金制度使福利分房体制终结，住房市场体制确立，通过向职工家庭发放低息住房公积金贷款，让职工家庭有能力购买住房，发挥政策性住房金融服务作用。骗提住房公积金行为，侵蚀了住房公积金贷款资源，不能很好满足公积金缴存职工的贷款需求，影响住房金融服务业和房地产市场稳定发展。

　　三、防范住房公积金骗提的对策

　　一是完善制度体系建设，强化风险内控管理。坚持城镇住房制度改革目标，进一步修订完善住房公积金提取政策。优化提取审核流程，开展网上咨询、网上审核，提高业务办理时效。完善内审稽核制度，明确岗位职责，加强岗位制约。建立健全廉政风险考核与责任追究制度，确保纪律严明、管控有效。

　　二是加强信息系统建设，实施联网核查机制。健全信息质量控制制度，保障数据安全完整、准确合规，提升数据运用质量效益。进一步建立完善与相关部门的信息共享机制，实施联网核查，确保住房消费提取行为和要件真实准确。探索建立跨地域协查机制，加强异地交易信息真实性核查，堵塞漏洞防范违提行为。

　　三是加大联合执法力度，严惩违法乱纪行为。建立与公安、通信、城管等部门的联合执法机制，依法关停违提信息发布网站，严惩违法中介机构和人员，严处相关失职渎职管理人员。加强政策宣传，增强缴存职工法律意识。实施失信惩戒制度，曝光违提典型案例，加大违法违纪成本，净化社会风气，维护公积金管理秩序。