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上海市住房公积金2011年第一季度运行分析报告

索取号
SY4250087880-2014-72742
文号
产生日期
2011-04-29
信息名称
上海市住房公积金2011年第一季度运行分析报告
发布机构
上海市公积金管理中心
关键词
 
业务类别
其他工作 > 运行报告
内容描述
上海市住房公积金2011年第一季度运行分析报告
信息有效性
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上海市住房公积金季度运行分析报告
2011年一季度
 
    2011年是上海住房公积金实施“十二五”规划的开局之年。一季度,在本市宏观经济良好运行的带动下,住房公积金主要业务指标实现情况良好。归集额稳定增长,提取额增幅放缓,个贷发放保持平稳,风险控制良好。一季度,各项住房公积金管理工作有序推进,阶段性目标如期实现。
 
    一、各项业务指标完成情况
 
    ——住房公积金归集。一季度共归集住房公积金和补充公积金104.52亿元,同比增长15.62%。其中,住房公积金归集80.98亿元,占归集额的77%;补充公积金归集23.54亿元,占归集额的23%。截至3月底,住房公积金和补充公积金累计归集2628亿元。
 
    ——住房公积金缴存单位和缴存职工。截至一季度末,住房公积金缴存单位10.62万个,比去年同期增加1.13万个;缴存职工411.65万人,比去年同期增加37.79万人,增幅10.11%。
 
    ——住房公积金提取。一季度住房公积金提取合计45.30亿元,同比增长8.19%。其中,住房消费类提取31.76亿元,同比增长9.07%;退休等原因的销户提取13.54亿元,同比增长6.18%。截至3月底,累计提取住房公积金1463亿元,占累计归集额的56%。
 
    ——住房公积金个贷发放。一季度住房公积金个贷发放金额76.81亿元,同比下降20.89%;发放户数2.14万户,同比下降33.33%。截至3月底,住房公积金个贷余额为1160.63亿元,比年初增加33.17亿元;公积金个贷余户67.85万户,比年初增加1.26万户;已累计向151.16万户家庭发放住房公积金个人贷款2410.05亿元,支持购房建筑面积1.39亿平方米。
 
    ——住房公积金贷款风险。一季度末,住房公积金个贷金额逾期率为0.096‰,户数逾期率为1.550‰。个贷风险控制良好。
 
    ——住房公积金增值收益。一季度住房公积金业务收入12.68亿元,同比增长26.29%;业务支出9.00亿元,同比增长126.13%;当季实现增值收益3.68亿元,同比减少39.27%。
 
    二、一季度住房公积金运行特点
 
    1、缴存人数较快增长,显示本市住房公积金制度影响力正不断扩大。
 
    一季度本市经济继续平稳健康发展,经济规模的扩张带动就业形势的好转,为住房公积金缴存人数较快增长创造了良好条件。同时,2010年市公积金中心开始实施的一系列扩覆措施持续发挥效力,住房公积金制度宣传进一步加强,得到了更多单位的了解和支持。随着住房公积金制度在住房保障领域和住房消费领域更广泛地发挥作用,制度本身的吸引力也在持续增加,推动了住房公积金缴存人数进一步增长。统计数据反映,一季度住房公积金缴存人数逐月上升,季末缴存人数较去年底净增4.17万人,创近五年来同期缴存人数的新高。
 
近五年来同期缴存人数变动图
 
 
    2、住房公积金个贷发放额环比保持稳定,体现了房地产市场调控的积极效果。
 
    一季度住房公积金个贷发放额76.81亿元,环比增长4.56%。数据显示,去年四季度和今年一季度,本市住房公积金个贷月发放额大致保持在20-30亿元之间,月均发放额为25亿元,个贷发放规模保持相对稳定。一季度住房公积金个贷的走势和房地产宏观调控政策下的本市房产交易量的变化基本一致。
 
2010年1月至2011年3月公积金个贷发放额和商品住宅销售面积比较图
 
 
    3、加息效应使公积金个贷提前还贷增加,增值收益减少。
 
    去年下半年,央行两次上调住房公积金存贷款利率,今年一季度又一次上调住房公积金存贷款利率。在加息效应的作用下,住房公积金个人购房贷款提前还贷现象开始增加。
 
    一季度公积金个贷回笼本金43.64亿元,同比增长5.58亿元,增幅为14.65%。1-3月回笼本金的同比增幅分别为23%、20%、3%。而同期的个贷余额同比增幅仅为6.93%、6.47%、6.88%。个贷回笼本金在季度前两月的大幅度增长,表明提前还款量有明显增加,这与贷款利率上调增加了还款金额有密切关系。根据公积金个贷的计息原则,年初的存量贷款按照新的利率计算,5年期以上利率上调了0.43个百分点,由此导致月还款额相应增加。按照年初存量贷款的户均贷款金额30万,平均贷款年限18年计算,加息后每月还款额为1997.41元,比加息前增加了66.91元。还款金额的增加使部分借款人选择提前还贷。据统计,今年一季度提前还贷资金同比增长25.37%,增幅比上年同期上升23个百分点。
 
    同时,加息也造成了一季度增值收益的减少。原因之一,加息缩小了存贷款利差。上年结转的公积金存款利率从去年同期的1.71%调至今年一季度末的2.60%,增加0.89个百分点;而5年期以上公积金个人贷款利率从去年同期的3.87%上调至4.50%,增加了0.63个百分点。存款利率和贷款利率上调幅度不同使利差减少了0.26个百分点。原因之二,住房公积金存款和贷款利率执行时间不同步,致使一季度业务支出增加和业务收入增加不同步。一季度由于存款利率上调导致利息支出增加约2.7亿元,而贷款利率上调却没有导致季初存量贷款的利息收入增加。原因之三,由于新增贷款减少,而归集量不断加大,致使存款余额比贷款余额多130多亿元。几项因素叠加,使一季度的增值收益相比去年同期有所减少。
 
    三、近期关注的热点
 
    二季度是住房公积金实现全年运行目标的关键。根据当前本市宏观经济发展及房地产市场调控的要求,住房公积金运行管理将体现以下几方面的重点:
 
    1、继续贯彻国务院和市政府关于房地产市场调控要求,严格执行住房公积金差别化个贷政策。
 
    一季度以来,按照国家住房和城乡建设部、中国人民银行的通知,住房公积金存贷款利率连续两次上调。为积极贯彻国家调控政策,二季度市公积金中心将着重加强对住房公积金个贷业务受托银行的监督。监督的重点是住房公积金个贷政策的执行情况,特别是住房公积金差别化贷款政策的执行情况,确保调控措施得到严格的贯彻执行。
 
    2、全面推行经济适用房住房公积金个贷业务,积极支持经济适用房申购工作。
 
    根据市政府统一部署,在一季度各区分别开展经济适用房咨询的基础上,二季度,各区将进入经济适用房申购报名、审核、公示阶段。为支持全市经济适用房申购工作,市公积金中心已于今年2月修订发布了《上海市住房公积金个人购买经济适用住房贷款实施细则》。《实施细则》对原规定中“共同借款人”、“补充还款人”的概念作了新的界定,从政策上进一步增加了经济适用房借款人的贷款额度,增强了他们的还款能力,有利于促进经济适用房申购人的住房消费。二季度,市公积金中心将根据各区经济适用房申购的进度,组织各区县管理部做好面上工作铺开以后公积金个贷的各项准备工作,为经济适用房购房人提供高效便捷的贷款服务。
 
    3、积极发挥住房公积金在支持保障性安居工程建设中的作用。
 
    上海住房公积金制度建立以来,在住房解困和住房消费领域发挥了积极作用。当前,在国家大力发展保障性安居工程的政策引导下,住房公积金将依靠自身的资金优势,在继续大力支持自住和改善型购房贷款的前提下,积极支持本市保障性安居工程建设,特别是支持公共租赁用房的建设,以推动本市保障性安居工程的建设发展。
 
    4、结合今年住房公积金缴存基数调整,加强对单位缴存情况的核查。
 
    7月1日是年度公积金缴存基数的调整日。二季度,市公积金中心将在调研的基础上,结合上海经济发展状况,按照国务院《住房公积金管理条例》规定制订好新一年度住房公积金缴存基数调整政策,并做好相应的准备工作。在基数调整期间,市公积金中心将加大对各单位缴存住房公积金情况的核查,特别是对劳务派遣工和非正规用工人员的公积金缴存情况进行核查。加大对单位“漏缴”、“少缴”公积金情况的检查力度,并督促整改。对于情形特别严重的,将依据国务院《住房公积金管理条例》和市人大常委会《上海市住房公积金管理若干规定》予以处罚,切实维护职工的住房公积金合法权益。
 
 
 
上海市公积金管理中心
2011年4月