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1991--1996年度上海市住房公积金制度执行情况公报

索取号
SY4250087880-2014-72776
文号
产生日期
1997-04-09
信息名称
1991--1996年度上海市住房公积金制度执行情况公报
发布机构
上海市公积金管理中心
关键词
 
业务类别
其他工作 > 公积金公报
内容描述
1991--1996年度上海市住房公积金制度执行情况公报
信息有效性
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1991--1996年上海市住房公积金制度执行情况公报

上海市公积金管理中心
 
    根据市人大常委会1996年4月12日审议通过的《上海市住房公积金条例》第三十三条规定,上海市公积金管理中心应当每年将上一年度的住房公积金的归集和使用情况向社会公报。
 
  在《上海市住房公积金条例》制订前,住房公积金制度执行情况未向社会公报,因此,现将经上海市住房委员会审议同意的上海市住房公积金制度自1991年5月1日至1996年12月31日的执行情况一并公报如下:
   
  一、 上海市住房公积金归集和住宅建设债券发售情况
   
  建立住房公积金制度是上海市住房制度改革的重要内容,其目的是为了推行住房商品化,建立由国家、集体和个人共同筹资的个人住房基金,以逐步提高职工家庭解决自住住房的能力,逐步实现住房商品化。
   
  五年多来,在市委、市府的正确领导下,在全社会的大力支持下,在市住房委员会直接领导下,截至1996年12月底,全市参加住房公积金制度的职工共441.15万人,累计归集住房公积金113.96亿元。
 
历年住房公积金归集情况表
单位:亿元
年份
合计
1991.
5--12
1992
1993
1994
1995
1996
缴存比例
--
10%
10%
10%
10%
10%
10%
其中:个人缴存比例
--
5%
5%
5%
5%
5%
5%
单位缴存比例
--
5%
5%
5%
5%
5%
5%
计算缴存额的
工资基数
--
月基本
工资
月基本
工资
工资
工资
工资
工资
归集额
113.96
4.25
7.51
12.60
22.04
29.91
37.65
 
    根据《上海市住房制度改革实施方案》的规定,新租住公有住房的职工,应当按规定购买住宅建设债券,才能获得住房使用权。上海市住宅建设债券由上海市公积金管理中心负责发行、使用和偿还。截至1996年12月底共发售住宅建设债券6.57亿元。
 
历年住宅建设债券发售情况表
 
单位:亿元
年  份
合计
1991.5 — 12
1992
1993
1994
1995
1996
发集额
6.57
0.28
0.85
0.94
1.21
1.57
1.72
债券期
--
五年
五年
五年
五年
五年
五年
 
    以上两项资金合计120.53亿元,为扩大住宅建设规模和改善本市职工的居住条件提供了资金保证。
   
  二、 上海市住房公积金和住宅建设债券提取和使用情况
   
  根据《上海市住房公积金条例》规定,除职工离退休或调离本市等可以提取本人缴存的住房公积金余额外,住房公积金用于职工住房的基本需求和职工住房建设资金的融通。根据《上海市住房制度改革实施方案》规定,住户认购的住宅建设债券,5年后一次偿还。五年多来归集的住房公积金提取和使用,发售的住宅建设债券兑付和使用情况如下:
  
    至1996年12月底,住房公积金提取和住宅建设债券兑付共19.88亿元。
  其中: 
    1. 职工离退休和调离本市等提取共6.96亿元;
    2. 职工购买住房提取共12.67亿元;
    3. 住宅建设债券到期兑付共0.25亿元。
 
住房公积金提取和住宅建设债券兑付情况表
 
单位:亿元
年     份
合 计
1991.5—12
1992
1993
1994
1995
1996
合     计
19.88
0.02
0.19
0.53
2.91
10.07
6.16
离退休和调离
本市等提取
6.96
0.02
0.19
0.53
2.11
1.48
2.63
职工购房提取
12.67
--
--
--
0.8
8.59
3.28
债券兑付
0.25
--
--
--
--
--
0.25
 
 
    扣除住房公积金提取和住宅建设债券到期兑付后,净归集资金共100.65亿元。
    至1996年12月底,住房公积金和住宅建设债券归集的资金使用合计105.90亿元。
其中:
1. 向46738户职工家庭提供购房抵押贷款20.20亿元;
2. 为单位购建房提供贷款56.27亿元;
3. 为市、区、县集中建设职工住房提供贷款17.63亿元;
4. 为安居工程提供配套资金贷款8.71亿元;
5. 为解决人均2.5平方米以下特困户提供贷款1.09亿元;
6. 为危棚简屋改造提供贷款2亿元。
 
住房公积金和住宅建设债券归集资金使用情况表
 
单位:亿元
年份
合计
1991.
5—12
1992
1993
1994
1995
1996
合计
105.90
0.44
5.46
8.28
19.71
32.81
39.20
个人购房贷款
(户数)
20.20
(46738)
--
--
0.19
(1571)
0.40
(2766)
1.09
(5044)
4.94
(15013)
13.58
(22344)
单位建房贷款
56.27
0.44
3.86
5.10
14.61
16.95
15.31
集中建房贷款
17.63
--
0.52
1.58
3.51
6.09
5.93
安居工程贷款
8.71
--
--
--
--
4.33
4.38
解困贷款
1.09
--
0.39
0.70
--
--
--
危房贷款
2.00
--
0.50
0.50
0.50
0.50
--
 
 
   住房公积金和住宅建设债券归集资金的投入,扩大了上海的住宅建设规模,加快了市民居住条件的改善,改革对群众带来了实惠。住房公积金每年的放贷回笼资金仍纳入住房公积金安排使用。住房公积金的增值收益纳入住房公积金,部分用于风险储备金。
   
  三、 上海市住房公积金管理情况
    本市推行住房公积金制度的领导机构是上海市人民政府领导下的上海市住房委员会,上海市公积金管理中心是市住房委员会领导下,负责住房公积金管理工作的事业组织。市住房委员会设立住房公积金监督委员会,监督住房公积金的归集、使用和管理。同时,住房公积金的归集和使用情况还接受市政府和财政、税务、审计、金融等有关部门的检查、监督。
 
    虽然上海的住房公积金制度执行情况总体上是好的,但也存在一些问题,主要是少数单位迟缴、欠缴住房公积金以及少数单位贷款逾期等情况。我们将在今后工作中进一步加强管理,改进工作,认真执行市人大常委会通过的《上海市住房公积金条例》,为巩固上海的住房制度改革成果,为进一步深化住房制度改革,加速改善市民的居住条件作出努力。