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1998年度上海市住房公积金制度执行情况公报


发布日期:1999-04-02 来源:上海市公积金管理中心 字体大小[    ]

1998年上海市住房公积金制度执行情况公报
上海市公积金管理中心
 
 
    根据《上海市住房公积金条例》第三十三条规定,现将上海市1998年度住房公积金归集和使用情况向社会公报如下:
 
    一、 上海市住房公积金归集和支取情况
 
   根据上海社会经济发展情况和住房公积金缴存比例调整计划,1998年维持单位和职工住房公积金缴存比例各6%,补充住房公积金缴存比例为各1%至9%。年中对公积金缴存基数进行调整,并进一步扩大了住房公积金制度覆盖面,将私营企业职工和外省市在沪企业中的蓝印户口职工纳入住房公积金制度。同时,针对欠缴面上升势头,加强对住房公积金欠缴单位的催缴工作。至1998年底,全市实际缴存住房公积金的职工375.05万人,其中缴存补充住房公积金的职工20.21万人。由于职工人数减少和企业效益等原因,实际缴存人数比上年减少4.28%。全年归集住房公积金62.24亿元,比上年增长26.27%。
   1998年住房公积金和补充住房公积金共支取21.09亿元,比上年增长101.43%,是建立住房公积金制度以来支取最多的年份。其中,因离退休、死亡、户口迁出本市等而提取的有7.33亿元,占34.76%;因购建自住住房而提取的有13.76亿元,占65.24%。
 
1998年住房公积金归集、支取情况表
 
单位:亿元
 
1998年
1998年底累计
 
合计
62.24
225.49
住房公积金
55.42
218.17
补充住房公积金
6.82
7.32
 
合计
21.09
51.19
住房公积金
20.42
50.52
补充住房公积金
0.67
0.67
净归集
41.15
174.30
 
    二、 上海市住宅建设债券发行和兑付情况
 
    根据1991年《上海市住房制度改革实施方案》的规定,继续对新租住公有住房的职工实行“配房买债券”。1998年市公积金管理中心发行住宅建设债券1.94亿元,兑付到期住宅建设债券0.94亿元。随着住房分配制度改革的实施、住房无偿分配的终止,住宅建设债券的发行将逐步终结。
 
1998年上海市住宅建设债券发行、兑付情况表
 
单位:亿元
 
1998年
1998年底累计
发行
1.94
10.10
兑付
0.94
2.07
发行余额
1.00
8.03
 
    三、 上海市住房公积金和住宅建设债券资金使用情况
 
    住房公积金归集量的逐年增长,使其对住房建设和消费的作用日益显著。1998年扣除职工提取住房公积金和债券兑付外,可安排使用的资金为73.19亿元,主要包括当年净归集住房公积金和住宅建设债券余额,以及放贷回笼资金。为促进住房消费,在资金使用上实行向个人购房贷款倾斜,进一步压缩建房贷款。个人购房贷款年限由15年延长至20年,购房首期付款比例由30%降低至20%,并按照中国人民银行规定两次降低个人住房公积金贷款利率。全年实际发放个人购房贷款51.85亿元,超过了前6年发放的个人购房贷款总和。个人购房贷款办理趋向多元化,由过去中国建设银行上海市分行一家办理转变为中国工商银行上海市分行等6家主要商业银行都可以承办组合贷款中的住房公积金贷款业务。经过改革和调整,资金使用效益明显提高,使用结构得到优化,个人购房和建房贷款分别占年贷款额的78.38%和21.62%。
 
1998年住房公积金和住宅建设债券归集资金使用
 
单位:亿元
项目
1998年
1998年底累计
合计
66.15
224.97
个人购房贷款(金额)
(户数)
51.85
(62265)
99.54
(145660)
单位建房贷款
2.73
76.80
集中建房贷款
10.68
34.04
安居工程贷款
0.89
11.50
解困贷款
0
1.09
危房改造贷款
0
2.00
 
    四、 上海市住房公积金管理情况
 
    1998年以确保住房公积金安全运作为重点,加大贷款管理和清理逾期贷款力度,对单位贷款实行以控股集团公司或系统局为单位的“统贷统还”,对有逾期和欠缴的系统和单位原则上不予贷款,对各类住房公积金贷款由原信用担保改为抵押方式,强化资金安全运作,全年共清理单位公积金建房逾期贷款2.02亿元,回收破产企业贷款本金683万元。
 
    经市住房公积金监督委员会监督检查,1998年上海住房公积金制度执行情况总体上是好的,但还存在一些问题。由于企业经济效益滑坡及部分企业领导不重视住房公积金,欠缴、迟缴住房公积金的单位比例有所上升,对住房公积金归集带来不利影响;单位贷款逾期比例上升对住房公积金安全运行构成潜在威胁;归集增长不及支取增长,使进一步增加个人购房贷款额度受到限制,将出现个人购房贷款供不应求的局面。为此,我们将在今后工作中进一步加强资金的安全运作和归集工作,修订个人住房公积金贷款管理办法,继续贯彻向中、低收入职工倾斜的原则,并加强执法力度,为巩固完善住房公积金制度,推进住房分配制度改革和促进职工住房消费作出努力。







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